以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革——新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放述評(píng)之五

　　偉大的事業(yè)，需要偉大的精神。

　　“改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

　　這是闖關(guān)奪隘的勇氣——

　　2015年7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十四次會(huì)議，會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》。

　　同年12月31日，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報(bào)中，約60%篇幅在談問題，一針見血、直指病灶。

　　“這項(xiàng)工作要抓下去”，習(xí)近平總書記予以充分肯定。

　　以中央環(huán)保督察制度為突破口，實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、全面推行河長制湖長制林長制……一系列改革為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　哪里有瓶頸制約，哪里就是改革的主攻方向。

　　正如習(xí)近平總書記所指出的：改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化，要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，哪里矛盾和問題最突出，就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。

　　面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的問題，一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革；在國防和軍隊(duì)建設(shè)改革中，向“和平積弊”開刀；教育改革劍指應(yīng)試教育弊端，為建設(shè)教育強(qiáng)國夯實(shí)根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題，成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　這是駕馭全局的智慧——

　　經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

　　“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——黨的十八屆三中全會(huì)這一重大論斷，抓住了要害，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破。

　　完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度；破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成；加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，穩(wěn)步深化金融體制改革，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制……經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)。

　　改革任務(wù)紛繁復(fù)雜，牽住“牛鼻子”，就能以點(diǎn)帶面、以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。

　　2014年5月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)表示，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。

　　首張外商投資負(fù)面清單、率先實(shí)施商事登記制度改革、首個(gè)國際貿(mào)易單一窗口……上海自貿(mào)區(qū)立足實(shí)踐探索、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，有力服務(wù)了全國改革開放大局。

　　目前，全國范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)總結(jié)提煉形成300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣，有效發(fā)揮了改革試驗(yàn)田的重要作用。

　　這是人民至上的擔(dān)當(dāng)——

　　在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題怎么辦？

　　習(xí)近平總書記給出了明確答案：“要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？”

　　民之所望，改革所向。十多年來，2000多個(gè)改革方案，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域。

　　戶籍制度改革破冰前行，教育改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就健康中國之路……改革給人民群眾帶來越來越多的獲得感、幸福感、安全感。

　　沉甸甸的成績單，記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐，生動(dòng)詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。

　　在新征程上譜寫改革開放新篇章

　　2024年6月11日下午，北京中南海。

　　習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多份改革方案。

　　黨的十八大以來，像這樣的會(huì)議，習(xí)近平總書記主持召開了72次。

　　“向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”——這是新時(shí)代改革者的豪邁心聲。

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存期，對(duì)新時(shí)代改革提出了新要求。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，在新征程上譜寫改革開放新篇章。

　　2024年5月23日，泉城濟(jì)南，正值黨的二十屆三中全會(huì)即將召開、新征程上全面深化改革再起步之時(shí)，一場(chǎng)關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會(huì)在這里召開。

　　“這一次改革，我們將緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題?！绷?xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足歷史新方位，深刻洞察發(fā)展規(guī)律，高屋建瓴謀劃改革發(fā)展著力點(diǎn)。

　　黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，闡明了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則，其中之一就是堅(jiān)持深化改革開放。

　　推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要繼續(xù)大膽探索、改革創(chuàng)新：

　　完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，需要通過改革更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能；破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題和矛盾，需要通過改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，需要通過改革解決好群眾的急難愁盼問題……

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這為進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向。

　　2020年初，受疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂。

　　習(xí)近平總書記在深入一線實(shí)地調(diào)研時(shí)深刻指出：“我感覺到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”　

　　2020年4月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題，但本質(zhì)上是改革問題。

　　從提出“新常態(tài)”，到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到新發(fā)展理念……習(xí)近平總書記把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重大理論，中國發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰：

　　要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，有效破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙……

　　順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移全面深化改革，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”，2023年，習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出這一重要概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

　　從提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到2023年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到2024年初中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，習(xí)近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述、重大部署。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，唯有通過改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源動(dòng)力。

　　“重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃”；“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題”……

　　實(shí)踐發(fā)展永無止境，深化改革也永無止境。

　　“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶”。

　　新時(shí)代新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高擎改革開放偉大旗幟，匯聚億萬人民的磅礴之力，必將在進(jìn)一步全面深化改革中創(chuàng)造全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新輝煌。

（編輯 牛暢）