馬玉紅代表：強化民營企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

　　【記者劉可北京報道】2024年全國兩會期間，全國人大代表、陜西省工商聯(lián)主席馬玉紅帶來多份促進民營企業(yè)發(fā)展的建議。在《關(guān)于發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢強化民營企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的建議》中，馬玉紅建議，新型舉國體制應(yīng)以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點，在載人航天、北斗衛(wèi)星等若干重要領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢的過程中，強化科技創(chuàng)新力量，把政府、市場、企業(yè)等有機結(jié)合起來，優(yōu)化機制，協(xié)同攻關(guān)，開辟科技強、產(chǎn)業(yè)強、國家強的發(fā)展道路。

　　“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，進一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、強化民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，是推動我國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和必然選擇。”馬玉紅向記者表示。

　　馬玉紅認為，實現(xiàn)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展路徑要解決科技創(chuàng)新資源分配結(jié)構(gòu)待調(diào)整、民營企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位待強化、民營企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境待優(yōu)化三大問題。

　　“例如科技創(chuàng)新資源分配結(jié)構(gòu)，一方面是在分配主體上存在‘不均衡’，另一方面是在分配方向上存在‘不平衡’，最明顯的體現(xiàn)是在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的分配失衡。我國的科技投入主要傾向于應(yīng)用研究，基礎(chǔ)研究投入相對較少，這是導致部分高精尖領(lǐng)域發(fā)展遭遇瓶頸的重要原因之一，制約我國科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。”馬玉紅說。

　　為此，她提出三點建議：一是推動科技資源向民營企業(yè)和基礎(chǔ)研究傾斜，在分配主體上，建議從創(chuàng)新主體角度出發(fā)，明確民營企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強科技資源傾斜支持力度，加強對龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和中小型科技企業(yè)的支持。

　　二是構(gòu)建以民營企業(yè)為核心的科技創(chuàng)新體系。應(yīng)突出民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的“出題人、答題人及閱卷人”作用，促進各類創(chuàng)新資源要素充分流動；應(yīng)高度重視民營企業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)的主導作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)集成創(chuàng)新，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建富有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群；應(yīng)進一步優(yōu)化利益分配機制，通過探索創(chuàng)新成果權(quán)益分享等方式來實現(xiàn)各主體利益的合理分配；應(yīng)鼓勵并規(guī)范科研中介機構(gòu)向正規(guī)化、專業(yè)化、服務(wù)化方向發(fā)展。

　　三是持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。應(yīng)進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動力，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革；應(yīng)進一步弘揚企業(yè)家精神，廣泛宣傳、積極報道一流企業(yè)和模范企業(yè)家優(yōu)秀事跡；應(yīng)加大金融支持力度，鼓勵支持各級金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為符合條件的民營科技型企業(yè)提供優(yōu)惠利率報價水平，同時整合資源為擬上市科技企業(yè)賦能，支持民營科技企業(yè)開展債券市場融資等業(yè)務(wù)；應(yīng)全面助力解決民營企業(yè)創(chuàng)新人才不足問題，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，暢通創(chuàng)新人才流動渠道，促進各類創(chuàng)新人才加快向民營企業(yè)集聚。

（編輯 鮑坤子）